Рішення виконавчого комітету №24/1 «Про схвалення проекту рішення Про затвердження «Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки»»

МАЯКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

Одеська область Одеський район

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

14 листопада 2025 року

№

24/1 - 2025

 

Про схвалення проекту рішення

Про затвердження «Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території

Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки»

 

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет сільської ради

ВИРІШИВ:

 

1. Схвалити проект рішення Про затвердження «Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки», що додається.

2. Винести проект рішення на затвердження сільської ради.

3. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

 

 

 

 

Сільський голова                                                                           Віктор ДЯЧЕНКО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

до рішення виконавчого комітету

від 14 листопада 2025 року

№ 24/1 - 2025

 

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

 

Про затвердження «Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території

Маяківської сільської територіальної громади на 2026- 2029 роки»

 

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про карантин рослин», «Про захист рослин», «Про благоустрій населених пунктів», з метою впровадження комплексу заходів з виявлення, ліквідації та недопущення поширення амброзії полинолистої та інших карантинних рослин, Маяківська сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки (далі Програма), що додається.

2. Фінансовому управлінню Маяківської сільської ради передбачити в місцевому бюджеті Маяківської сільської територіальної громади видатки для забезпечення виконання заходів Програми.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища, благоустрою, комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту (голова комісії Павло ЖУК).

 

 

 

 

 

 

 

Керуючий справами (секретар)

Виконавчого комітету                                                              Сергій КУБИШКО

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням сесії

Маяківської сільської ради

від __ _________ 2025 року

№ __/__-VIII

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма по локалізації

та ліквідації амброзії полинолистої та

інших карантинних рослин на території

Маяківської сільської територіальної громади

 на 2026- 2029 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

до рішення сесії

Маяківської сільської ради

від _____ 2025 року №   /  -VIII

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади

на 2026-2029 роки

 

Назва Програми	Програма по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки
Підстава для розроблення Програми	Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про карантин рослин», «Про захист рослин»
Розробник Програми	Управління містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради
Відповідальний виконавець Програми	Управління містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради
Учасники Програми	Управління містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради, Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, КП «Наше село»
Термін реалізації	2026-2029 роки
Мета Програми	зменшення негативних наслідків від амброзії полинолистої, ліквідація карантинного бур’яну, визначення основних напрямків діяльності щодо своєчасного виявлення, локалізації та ліквідації регульованих шкідливих організмів
Очікувані результати	-зменшення площі зараження регульованими шкідливими організмами, в т.ч. амброзією полинолистою; -мінімізування шкідливого алергенного впливу амброзії на населення; -забезпечення раціонального використання земель; -збереження природньої родючості ґрунтів та екологію сільськогосподарських та інших земель; -підвищення ефективність виробництва сільськогосподарської продукції; -очищення населених пунктів громади від небезпечних карантинних бур’янів.
Джерела фінансування	місцевий бюджет, інші джерела фінансування, не заборонених законодавством
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Всього – 420,00 тис.грн., в тому числі: 2026 рік – 90,00 тис.грн., 2027 рік – 90,00 тис.грн., 2028 рік – 110,00 тис.грн., 2029 рік – 130,00 тис.грн.

 

1. Загальні положення

Маяківська сільська територіальна громада розташовується в південній частині Одеського району Одеської області і за обсягами виробництва є аграрною. Провідним напрямком у рослинництві є виробництво зерна, овочевих та плодових культур.

Найбільш шкодочинною для довкілля та населення є амброзія полинолиста, яка поширена по всій території громади. Враховуючи високу ступінь пластичності щодо температури повітря та вологості ґрунту, високу насіннєву продуктивність (30-100 тис. штук насіння з однієї рослини), а також те, що пилок амброзії під час цвітіння шкодить здоров’ю людей і тварин – боротьба з цим небезпечним бур’яном потребує особливої уваги та спеціальних заходів.

Запровадження особливого карантинного режиму несе в собі не міри покарання, а є попереджувальними заходами, які покликані створити безпечні умови проживання.

Розроблена Програма повинна стати генератором роботи органів влади та місцевого самоврядування по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин.

 

2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Амброзія полинолиста – однорічний бур’ян та розмножується  лише насінням, утворюючи його 80-100 тисяч штук з однієї рослини, що зберігає схожість до 40 років. Амброзія – вологолюбива рослина, але добре пристосовується до посушливих умов, розвиваючи могутню кореневу систему. Має розвинуті регенераційні властивості (частини вегетуючих рослин при глибокій культивації утворюють додаткове коріння і добре приживаються); в окремих випадках навіть при трикратному скошуванні рослини амброзії полинолистої відростають від прикореневих частин стебла і продовжують вегетаційний період. Амброзія полинолиста засмічує польові культури, неугіддя, узбіччя доріг, лісосмуги, залізничні колії, береги річок, населені пункти. Виснажує і висушує грунт, пригнічує ріст культурних рослин, зменшує кількість і якість врожаю, спричиняє недобір його від 20 до 40 %.         Крім цього, пилок амброзії полинолистої, який утворюється  при цвітінні із серпня до настання заморозків, викликає у населення алергійне захворювання, яке супроводжується набряком слизової оболонки верхніх дихальних шляхів та очей, підвищенням температури, приступами бронхіальної астми, погіршенням зору. За твердженнями лікарів, саме в осінній період збільшується кількість астматичних захворювань і особливо у літніх людей та дітей.

Зважаючи на небезпечність карантинного бур'яну, боротьба з амброзією є одним з важних напрямків розв'язання проблем в громаді і потребує виділення коштів з місцевого бюджету.

 

3. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення виконання Закону України «Про карантин рослин», зменшення негативних наслідків від амброзії полинолистої, ліквідація карантинного бур’яну, визначення основних напрямків діяльності підприємств, організацій та установ для своєчасного виявлення, локалізації та ліквідації регульованих шкідливих організмів на території Маяківської сільської територіальної громади  протягом 2026-2029 років.

 

4. Завдання та заходи щодо реалізації Програми

Основними завданнями програми є:

• виконання заходів по боротьбі з наявними карантинними організмами, а саме амброзією полинолистою та придбання необхідної кількості спецінвентаря, спецтехніки та обладнання для забезпечення ефективної боротьби з ними;
• моніторинг щодо розповсюдження вогнищ амброзії на території громади;
• застосування комплексу ефективних технологій та методів боротьби: агротехнічних, хімічних, механічних та біологічних на площах розповсюдження амброзії;
• проведення роз’яснювальної роботи серед населення, сільгоспвиробників щодо методів обстежень на предмет виявлення карантинних організмів та методів боротьби з ними;
• вивчення динаміки розповсюдження, факторів та місць розповсюдження для запобігання  поширення карантинних організмів, зокрема амброзії.

Для ефективної боротьби з карантинними рослинами необхідно не тільки комплексне застосування механічного, біологічного і хімічного методів, а й підвищення відповідальності за належне утримання земельних ділянок їх власниками та орендарями, прилеглої території – суб’єктів господарювання. Очищення власних земельних ділянок та прилеглих територій сприяє зменшенню площі розповсюдження карантинних рослин і зниженню їх негативного впливу на довкілля.

Досягнення зазначеної мети забезпечується шляхом здійснення комплексу системних заходів щодо боротьби з карантинними організмами, таких як:

• проведення роз’яснювальної роботи серед населення громади через засоби масової інформації та мереж інтернету про шкідливі чинники амброзії полинолистої з демонстрацією рослини та завданням щодо її знищення та інформування населення щодо контактних телефонів місцевих служб для надання відомостей про виявлені вогнища амброзії;
• моніторинг щодо розповсюдження вогнищ амброзії на території Маяківської сільської територіальної громади;
• проведення карантинних заходів по локалізації та ліквідації вогнищ регульованих шкідливих організмів у полях сівозмін, необроблених ділянках, узбіччях шляхів;
• проведення заходів боротьби з амброзією полинолистою агротехнічними, хімічними, механічними та біологічними методами;
• організація роботи щодо залучення тимчасово непрацюючих громадян, студентської молоді до робіт, пов’язаних з ліквідацією карантинного бур’яну;
• здійснення моніторингу за проведенням карантинних заходів з ліквідації амброзії полинолистої.

Здійснення зазначених заходів дозволить зменшити площі зараження регульованими шкідливими організмами, в т.ч. амброзією полинолистою, мінімізує шкідливий алергенний вплив амброзії на населення, забезпечить раціональне використання земель, збереже природну родючість ґрунтів та екологію сільськогосподарських та інших земель, підвищить ефективність виробництва сільськогосподарської продукції, очистить населені пункти громади від небезпечних карантинних бур’янів

 

5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених місцевим бюджетом шляхом спрямування коштів відповідному виконавцю та з інших джерел, не заборонених законодавством.

Головним розпорядником коштів, передбачених на реалізацію заходів Програми, є Управлінням містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради.

 

Ресурсне забезпечення Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої та інших карантинних рослин на території Маяківської сільської територіальної громади на 2026-2029 роки

тис.грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання Програми				Усього витрат на виконання програми
	I	II	III	IV
	2026 рік	2027 рік	2028 рік	2029 рік
Державний бюджет, місцевий бюджет	90,00	90,00	110,00	130,00	420,00

 

6. Очікуваний результат

Реалізація заходів Програми надасть можливість:

• зменшити площі зараження амброзією полинолистою;
• мінімізувати шкідливий алергенний вплив амброзії на населення;
• зберегти природну родючість ґрунтів та екологію сільськогосподарських та інших земель;
• підвищити ефективність виробництва сільськогосподарської продукції;
• очистити населені пункти району від небезпечних карантинних бур’янів.

 

7. Контроль за виконанням Програми

1.Контроль за виконання даної Програми здійснює Управлінням містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради.

2.Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством України.

 

 

Керуючий справами (секретар)

Виконавчого комітету                                                              Сергій КУБИШКО

до Програми